上海搬家公司上海立法：商业银行贷款审批不得对民企设小看
原题目 ：上海立法：商业银行贷款审批不得对民企设置小看 性条件
上海市商业银行贷款审批中不得对民营企业、中小企业设置小看 性条件。
自1月11日起至2020年2月10日，由上海市发改委会同上海市司法局、市政府办公厅、市经信委、市市场监管局等部门起草的《上海市优化营商环境措施（征求意见稿）》 （下称《措施》）公开征求意见。《措施》中，提出了上述要求。
推进地方立法，制定优化营商环境的政府规章，《措施》将为上海实施高尺度、高水平的国际一流营商环境建设提供法律支撑和保障。
鼓励无抵押信用贷款
《措施》同时还规定，鼓励金融创新，为诚信纳税的高科技企业、轻资产民营企业、中小微企业提供无抵押信用贷款。鼓励商业银行根据可持续、“保本微利”的原则，建立差别 化的小微企业利率定价机制。鼓励简化续贷管理流程，缩短中小微企业贷款管理时限。
上海银保监会的数据显示，截至2019年三季度末，辖内小微企业贷款余额1.3万亿元，其中单户授信1000万以下小微贷款余额3710.5亿元，较年初增长21.1%；通过“科技贷”“微贷通”等贷款履约包管 保险项目，累计处事 2435家科技型中小微企业，支持贷款金额89.3亿元。
当前，上海经济“四分天下”——在沪央企1/4、地方国企1/4、外资1/4、民营1/4。其中，民营企业数量占上海全市比重跨越 80%，新增就业占全市比重跨越 70%，同时也贡献了上海全市1/3以上的税收。
2018年11月，上海在全国率先出台了民营经济27条。之后，上海设立了100亿的上市公司纾困基金，100亿中小微企业融资包管 基金，100亿中小企业信用融资计划，以缓解民企融资难、融资贵问题。
1月7日，全国部分 知名民企走进上海自贸区临港新片区座谈会上，上海市委常委、副市长吴清体现，上海高度重视民营经济发展，并将“加大对民营企业的支持力度”作为2020年重点上班。
不得利用优势地位拖欠中小企业账款
《措施》规定，上海强化竞争政策基础性地位，创造公平竞争的制度环境，深化推进供给侧结构性改革，推进建立统一开放、竞争有序的市场环境。
同时，上海要加大反霸断执法力度，打破行政霸断，防止市场霸断。
《措施》同时规定，市场主体平等。具体来说：上海市、区人民政府及其部门不得制定小看 性政策，保障各类市场主体依法平等适用国家及上海市支持发展的政策、平等使用各类生产要素和公共处事 资源。
此外，上海市招标投标和政府采购应当公开透明、公平公正，不 得以任何形式设定分歧理条件，排斥、限制潜在投标人或者供应商，保障各类市场主体依法平等介入 。
对于上海的43.5万家中小企业，《措施》还专门规定，要营造中小企业健康发展环境，保障中小企业公平介入 市场竞争， 天津和平搬家，支持中小企业创业创新。
上海市、区人民政府应当在财务 扶持、减税降费、金融支持、 公共处事 、权益掩护等方面出台专项政策，并在本级预算中部署 中小企业发展专项资金，支持中小企业应对生产本钱 上 升、融资难融资贵、创新发展手段不够 等问题。
此外，《措施》还提出，上海市政府机关、事业单位不得违反合同约定拖欠市场主体的账款，也不得在约定付款方式之外变相延长付款期限。任何企业不得利用优势地位拖欠中小企业账款。
将行之有效的改革举措固化下来
借助于此次地方立法，上海此前推进的实践证明行之有效的优化营商环境改革举措也得以固化下来，形成更多不成逆的制度部署 。
为了打造贸易投资便当、行政效率高效、政府处事 规范、 法治体系完善的国际一流营商环境，激发各类市场主体活力，上海已经推出了优化营商环境1.0版、2.0版、3.0版。
在1月2日的市政府新闻发布会上，上海市政府副秘书长、市发展改革委主任马春雷体现，1.0版、2.0版的改革，一共推出对标世行改革的164项改革举措，有些已经形成了比较 好的经验和案例，需要把它们固化下来。
好比，《措施》中就明确，上海推行企业开办全流程“一表申请、一窗领取”。申请人可以通过“一窗通”网上处事 申办营业执照、印章、发票、“五险一金”，政府部门管理时间不跨越 1 个上班日。材料齐全、 符合法定形式的，应当当场办结；
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